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【安全预评价报告】昭通市盛兴建材有限公司
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随着我国法制化的日趋健全和完善,安全生产监督管理体系也逐渐向科学化、规范化、制度化发展。安全评价己成为建设项目和生产经营单位指导安全生产必不可少的科技手段。为企业生产提供安全科学依据,为安全生产监督管理部门提供技术支撑的活动,已成为安全生产管理体系中的一个重要环节。

根据国家安全生产法律、法规和部门安全生产相关规定,昭通市盛兴建材有限公司于2014年8月15日委托云南泰安工程技术咨询有限公司对该矿山设计的采矿工程、总平面布置、公铺工程、安全设备设施、综合安全管理和周边环境等进行安全预评价工作。

安全预评价是在建设项目可行性研究阶段或生产经营活动组织实施之前,根据建设项目可行性研究报告内容,预测、分析建设项目可能存在的危险、有害因素,运用系统工程原理和方法,通过对建设项目系统潜在的危险、有害因素进行定性、定量评价,判断建设项目在安全上的符合性和安全设施设计的有效性,从而作出评价结论,并提出有针对性的科学、合理、可行的安全对策措施建议,以促使建设项目实现系统安全。

在接受昭通市盛兴建材有限公司建设项目安全预评价委托后,云南泰安工程技术咨询有限公司遵照相关规定和公司作业指导书,组建了安全评价组。在认真分析项目风险,收集国家法律法规、部门规章、地方性法规及规范性文件、国家标准、行业标准、规程、规范,企业提供的相关资料的基础上,于2014年8月22日到矿山进行了现场实地勘测调查,经对现场收集的调查资料分析、整理,对建设项目潜在危险、有害因素辨识分析和定性、定量评价,按照评价导则和《金属非属矿山建设项目安全预评价报告编写提纲》要求,于2014年10月7日完成了安全预评价报告的编制。最终形成的安全预评价报告将作为政府安全生产监督管理部门对建设项目安全条件实施安全监督管理的技术依据。

一、主要危险、有害因素辨识与分析

1、开采技术条件危险有害因素辨识与分析

1)工程地质主要危险有害因素辨识与分析;

2)水文地质主要危险有害因素辨识与分析;

3)环境地质主要危险有害因素辨识与分析;

4)开采技术条件危险有害因素辨识与分析小结。

2、厂址选址及总图布置危险有害因素辨识与分析

1)厂址选址及总图布置危险有害因分析;

2)厂址选址及总图布置危险有害因素辨识与分析小结。

3、露天开采主要危险、有害因素辨识与分析

1)滑坡、坍塌;

2)炸药爆炸;

3)爆破伤害;

4)高处坠落;

5)机械伤害;

6)触电;

7)物体打击;

8)车辆伤害;

9)火灾;

10)容器爆炸;

11)作业现场职业危害等。

4、公辅设施危险有害因素辨识与分析

1)电力

2)防排水

3)机修

4)行政及生活福利设施

5)矿山建筑工程等

5、矿山安全管理危险有害因素辨识与分析

二、安全对策措施及建议

1、初步设计提出的对策措施

1)矿山在以后开采过程中,应严格按照《小型露天矿安全管理与监督检查规定》及开采设计方案的要求自上而下分台阶开采,不得形成高陡边坡,严禁一面坡生产、切坡开采;

2)建议矿山扩大采矿权,增加资源量,延长矿山服务年限。

3)严格按照设计进行开采,对边坡进行监测,一旦发现边坡出现失稳现象,应先停工,解决问题后再进行开采作业;

4)为了确保安全,爆破前设置好警戒,对爆破体可采用草席、铁丝网进行覆盖,避免飞石对厂区设备设施及人员产生危害;

5)加强水文地质和工程地质的勘察,注意排水,特别是暴雨季节避免滑坡、泥石流等不良地质现象的发生。

6)矿山建设设置安全组,对从业人员进行安全教育,增强安全意识,严禁附近村民、畜牧进入矿山工作管理界限,确保安全生产;

7)在采场危险区域设立安全警示标志,在生产时严禁任何人员在危险区域作业、休息和停留。

2、预评价补充的对策措施建议

1)场址选择及总平面布置单元。设备、设施应满足300m安全距离设置,对不能满足安全距离的设备应采取有效的防护措施;采场作业区内道路的建设,车辆的行驶必须考虑安全要求,在危险路段应设立安全警示标志;矿山的各类场地、建构筑物、设施、矿区道路等应避开滚石、滑坡、泥石流危险区域选址。总图布置满足工艺、运输、防火、防洪、防震、安全卫生、环境、水土保持与职工生活方面的要求,并充分考虑气象、风向、地形地貌条件的影响,符合相关法律、法规、标准、规范的要求和规定;对矿区工程地质和地形条件进行深入研究和分析,确保工业场地、道路建构筑物、设施、设备置于稳定区域,消除和采取措施避免滚石、滑坡、坍塌、泥石流危害;采场作业区内运输道路的设计应满足安全行车要求,保证矿山道路宽度,防止车辆伤害事故发生;在道路急转弯位置设置安全警示标志及挡墙。在危险路段和危险区域应设立安全警示标志;矿山土建工程应按相关规范建设。

2)露天开拓运输单元。完善矿山开拓公路的设建设,使其坡度、宽度及转弯半径、路面、距基结构等满足相关规范要求和矿山生产要求;保证开拓运输道路宽度及坡度,防止运输事故发生;对可能发生车辆坠落、急转弯位置应设置醒目的安全警示标志;企业应根据规程要求实行机械化开采,提高生产效率和安全系数。

3)露天采剥单元。露天采场子单元;穿孔爆破子单元;铲装作业子单元。

4)矿山电气单元。

5)防排水单元。

6)其他单元。安全管理子单元;矿山自然环境子单元;矿山压气与供水子单元;破碎筛分子单元;职业危害子单元等。

三、项目组成员

1、项目负责人:夏成洋

2、项目组成员:王定忠、黄玉梅、周亚伟、张勇

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